為了加快城市供水、燃?xì)狻⒐步煌ā⑹姓O(shè)施、園林綠化等市政公用行業(yè)的改革，四川省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化市政公用行業(yè)改革的意見》，提出要進(jìn)一步對全省市政公用行業(yè)進(jìn)行改革。
根據(jù)意見，城市供水、燃?xì)馄髽I(yè)的改革，在堅(jiān)持國有資本控股前提下，可采用引入民間資本、職工出資參股、利用外資等形式；屬國有獨(dú)資的，要深化企業(yè)內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。
在城市公共交通方面，按照“國有主導(dǎo)、多方參與、有序競爭”的原則鼓勵(lì)社會資本以合資、合作或委托經(jīng)營等方式參與投資、建設(shè)和經(jīng)營。
在市政設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等方面，把改革的重點(diǎn)放在進(jìn)一步開放市政工程和設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工以及設(shè)施維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、道路和垃圾清掃清運(yùn)等市場。
市政公用行業(yè)中供氣、供排水管網(wǎng)及地鐵的運(yùn)行和管理涉及公眾利益和公共安全，其改革和改制要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的規(guī)定，在大中城市要堅(jiān)持由國有資本控股或相對控股。
在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的前提下，鼓勵(lì)社會資金、國(境)外資金，采取BOT(建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓)、TOT(轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓)等方式，以獨(dú)資、合資、合作、股份制等多種形式參與市政公用行業(yè)的建設(shè)和經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元。
整合市政公用行業(yè)優(yōu)良資產(chǎn)，組建城市建設(shè)投資公司或城市資產(chǎn)經(jīng)營公司，由政府授權(quán)經(jīng)營。通過市場化配置等方式出讓(出租)市政公用設(shè)施經(jīng)營權(quán)、專營權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)，實(shí)現(xiàn)城市資源的優(yōu)化配置。
要認(rèn)真解決特許經(jīng)營授權(quán)期限過長的突出問題，凡投資城市供水、供氣、公共客運(yùn)、污水處理、垃圾處理等行業(yè)，獲得特許經(jīng)營的期限最長不超過30年；承擔(dān)城市供水、供氣、公共客運(yùn)、污水處理等行業(yè)特許經(jīng)營的企業(yè)，特許承包經(jīng)營期限一般不超過8年。凡違反上述規(guī)定的，應(yīng)在今年6月底前自行糾正，到期未糾正的將在全省范圍內(nèi)通報(bào)并責(zé)令限期整改。
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