近日，湖北省人民政府正式出臺(tái)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理的意見(jiàn)》的文件，要求各地各部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理，以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。文件從8個(gè)方面提出具體要求。
一是明確任務(wù)，科學(xué)編制規(guī)劃?！笆晃濉逼陂g，全省要全面解決1609.6萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。各地要按照突出重點(diǎn)、先急后緩、統(tǒng)籌安排、講求實(shí)效的原則，科學(xué)編制農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃，選擇適宜的工程建設(shè)形式，走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村的路子。
二是籌措資金，保障建設(shè)需要。全省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，由中央和省級(jí)按人均補(bǔ)助240元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。省政府從2007年至2010年，每年安排專項(xiàng)資金2.1億元用于全省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。對(duì)于國(guó)家“十一五”期間暫不能到位的投資部分，由省投資公司負(fù)責(zé)向國(guó)家開發(fā)銀行湖北省分行申請(qǐng)貸款。并鼓勵(lì)各方參與，吸引民營(yíng)資本。
三是規(guī)范建設(shè)，確保工程質(zhì)量。要制定適合湖北實(shí)際的農(nóng)村飲水安全工程技術(shù)規(guī)程規(guī)范體系，提高工程建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，各級(jí)水行政主管部門要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。
四是明晰產(chǎn)權(quán)，建立良性運(yùn)行機(jī)制。各地要按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)所有”的原則，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程明晰產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理主體，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
五是依法合理定價(jià)，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。將農(nóng)村飲水安全工程的供水價(jià)格納入水利工程供水價(jià)格管理范疇，按照國(guó)家水價(jià)政策和《湖北省水利工程水價(jià)管理暫行辦法》合理定價(jià)。農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)，可逐步推行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)，實(shí)行“用水定額管理，超額累進(jìn)加價(jià)”制度。
六是保護(hù)水源，綜合治理污染。對(duì)集中式飲用水水源地依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格控制保護(hù)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)開發(fā)活動(dòng)和排污行為。各地要建立農(nóng)民飲用水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握農(nóng)民供水安全狀況。面向農(nóng)民供水的企業(yè)或管理單位應(yīng)建立有關(guān)檢測(cè)制度，保證達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
七是營(yíng)造環(huán)境，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各地各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，共同確保工程建設(shè)的順利實(shí)施。
八是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。各市、州、縣人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)村飲水安全建設(shè)擺上重要議事日程，列入考核各級(jí)政府及其有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，建立和落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行年度考核。各地要通過(guò)媒體大力宣傳農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重要意義，通報(bào)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持氛圍。
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