目前有關部門起草的全面落實“污染者付費”的改革意見已上報國務院，相關政策已經進入決策程序
“為了治理日漸加重的環境污染，不能局限于‘誰污染誰治理’，必須全面建立‘污染者付費’制度，提高污水和垃圾處理、污染排放等費用的征收標準。”6月26日，在北京大學中國公共財政研究中心成立揭幕儀式上，國家發改委副主任畢井泉在學術發言中如此表示。
會后在接受記者采訪時，畢井泉還透露，目前有關部門起草的全面落實“污染者付費”的改革意見已上報國務院，相關政策已經進入決策程序，出臺時間應不會很晚。該文件出臺后，中國的污水處理費、垃圾處理費等征收標準等將大幅提高。
近年來，隨著中國高速發展的工業化、城市化，環境污染也日益加劇，成為對中國政府的新挑戰。為籌集污染治理的資金，中國政府目前向工業企業等征收排污費、超標排污費，向居民征收污水處理費、垃圾處理費等。
畢井泉表示，目前中國污染治理的籌資水平很低。全國每年產生的垃圾，如全部焚燒約需500億元，但全國每年征收的垃圾處理費只有20多億元；全國每年排放的污水，如果全部處理需70多億元，實際征收的污水處理費卻很少；全國每年排放的二氧化硫，如完全實現達標排放，約需支付300多億元，但現實中征收的該項資金不足三分之一。
畢井泉表示，全面落實“污染者付費”涉及各方面利益，涉及各個環節。對未來的改革，首先應逐步提高各種排污費的收費標準。全面實行“污染者付費”后增加的收入，應用于補償治理污染的成本。目前全國36個城市征收的污水處理費，平均每噸只有0.67元，未來至少要提高一倍。垃圾處理費亦將大幅度提高。
其次，擴大排污費征收范圍，強化征收力度。要逐步把排污費征收從大城市擴展到中小城市。同時還要強化各種排污費的征收力度。據畢井泉透露，中國北方兩個重要的大城市，一個城市征收的垃圾處理費只有應收標準的10％；一個城市因征收困難，干脆停止征收。
第三，治理污染要引入市場機制，促進市場競爭。改革污染處理企業管理體制，污水處理廠、垃圾焚燒場應該與政府脫鉤，真正實現政企分開。目前垃圾填埋場直屬于政府環保部門，多填埋一噸垃圾就多一份收入，結果導致大多數垃圾焚燒廠“吃不飽”，但事實上垃圾焚燒比垃圾填埋更“環保”。
第四，提高垃圾處理費、污水處理費征收標準，必然增加低收入群體的生活成本。針對此問題，政府應該直接補貼低收入群體。由于大多數人對提高垃圾處理費等具有承受能力，與其補貼垃圾和污水處理企業，不如直接補償受此政策影響的低收入群體。
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