《杭州市城市地下管線建設和管理條例(草案)》6月18日提交市人大常委會審議。如果該《條例(草案)》審議通過，道路頻頻地挖了鋪、鋪了又挖的問題，將得到有效遏制。
據悉，目前杭州市有20余家專業管線單位，由于體制因素，地下管線建設往往是各自為政，重復開挖道路敷設地下管線。
而根據《條例(草案)》，新建、改建、擴建的城市道路在交付使用后的五年之內，大修的城市道路竣工后三年內，不得開挖敷設管線。因特殊情況需要開挖敷設管線的，應當按有關規定經市或區人民政府批準。
在建設城市主干道路時，如果技術上可行，將采用管線共同溝的方式，也就是說電力、電信、有線電視、路燈線等合建在一個溝內。由于共同溝建設投入大，草案規定鼓勵單位、個人投資建設共同溝。
目前正在施工的中山路道路整治，采用的就是共同溝的方式，建設部門把共同溝建好，管線單位如有需要，可以向建設單位“租用”共同溝內的位置。
根據規定，道路建設單位、地下管線建設單位以及其他從事開挖、爆破、鉆探等施工活動的單位，未按照規定查明并取得施工地段的地下管線資料而擅自組織施工的，由建設行政主管部門責令改正；造成地下管線損壞的，應當承擔賠償責任，并由建設行政主管部門對責任單位處以1萬-10萬元的罰款。
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