日前，《山東省水利發展“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》）正式發布，山東省在深入調查研究、客觀分析形勢、多方協調對接、充分征求意見、考慮需求與可能的基礎上，全面評估水利發展“十二五”規劃實施情況，認真分析水利改革發展面臨的老問題和新形勢，充分吸納專題調研和專項規劃成果，研究提出今后五年全省水利改革發展的總體思路、發展目標、主要任務、重點工程和保障措施。
《規劃》提出，“十三五”期間，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局和“一個定位、三個提升”的目標要求，以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為引領，堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期治水方針，圍繞增強水利對經濟社會發展支撐保障能力的主線，遵循自然、經濟、社會、文化規律，堅持開源節流并重、興利除害統籌、供水保障與生態保護并行、公益性支撐與市場化運作結合，充分發揮水利在去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板中的重要作用，以治水為突破口倒逼經濟轉型升級。創新體制機制，加快涉水職能轉變，鼓勵社會辦水利，解決好社會資本“進不來”和“不愿進”的問題。著力完善城鄉一體的供水保障體系、節約高效的用水保障體系和安全可靠的治水保障體系，促進水資源的高效永續利用，保障防洪安全、供水安全、糧食安全、生態安全。
《規劃》堅持以人為本，節水優先，空間均衡，系統治理，兩手發力，建管并重，依法治水，改革創新的基本原則，明確了“十三五”山東水利改革發展的主要目標和重點任務。
主要目標是到2020年，全面落實最嚴格水資源管理制度，完成水利薄弱環節建設和重點領域水利改革攻堅，基本扭轉水利建設管理滯后局面，基本建立起與全面建成小康社會相適應、有利于科學發展、具有山東特色的水安全保障體系。
“十三五”山東水利改革發展重點任務，包8括個方面：一是全面推進節水型社會建設；二是創新水利發展機制；三是完善水利基礎設施網絡；四是進一步夯實農村水利基礎；五是加強水生態治理與保護；六是全面強化依法治水；七是切實提升水利公共服務能力；八是不斷提高水利信息化水平。
投資規模：實施上述規劃任務，全省水利發展“十三五”規劃匡算總投資1284.50億元。若“十三五”期間國家、省、市縣對水利投資政策發生變化，相應調整規劃任務和建設項目。
《規劃》指出，“十三五”水利建設任務包括重大水利工程、農村水利、防洪除澇減災和水生態治理與保護等。規劃實施后，可進一步完善我省水利基礎設施網絡，提高抵御水旱災害能力和水土資源保護修復能力，對環境總體而言是有利的，也存在一些不利影響，大多不利影響是短暫的、可控的，通過針對性措施可予以減輕、避免或降低到最低限度。
《規劃》強調，“十三五”時期是全面建成小康社會最后沖刺的五年，是全面深化改革取得決定性成果的五年，是全面推進依法治國邁出關鍵步伐的五年，也是有效破解新老水問題、基本扭轉水利建設管理滯后局面、構建水安全保障體系、加快推進現代水利建設的關鍵時期，各部門、各單位要進一步深化認識，加強領導，落實目標責任，健全完善《規劃》實施機制，保障規劃順利有序實施。 （記者 趙新 通訊員 張寧）
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