備受關注的“限制外資炒房”的政策終于如約登場。經國務院同意,建設部、商務部、發改委、人民銀行、工商總局、外匯局聯合發布了《關于規范房地產市場外資準入和管理的意見》。分析人士認為,對外資的準入和管理,標志著國家宏觀調控更進一步,我國房地產市場將迎來新一輪更規范的增長期。
據悉,《意見》明確了規范外商投資房地產市場準入、外商投資企業房地產開發經營管理、嚴格境外機構和個人購房管理等方面的具體措施。一是規范外商投資房地產企業的市場準入,具體包括提高部分外商投資房地產企業注冊資本金在投資總額中的比重,明確外商投資房地產企業的設立、股權和項目轉讓等程序;二是加強外商投資企業房地產開發經營管理,規范外商投資房地產企業在貸款、結匯等方面的行為;三是嚴格境外機構和個人購房的管理,規定境外機構在境內設立分支、代表機構,境外個人在境內工作、學習超過1年的,可以購買符合實際需要的自用、自住商品房,規范了境外機構和個人的購房手續。
有關方面表示,上半年外資進入我國房地產市場存在速度過猛、市場準入規則不夠規范、市場秩序比較混亂的情況。此外,鑒于國內土地資源缺乏,居民住房比較緊張的客觀情況,政府加強對房地產市場包括外資準入的管理,是經濟運行管理的必然選擇。
據悉,房地產已成為中國吸收外資的重要領域。今年以來,外資投資房地產增長較快,境外居民和非居民機構直接購買在建項目和成熟物業等較為集中,至6月底,新設外商投資房地產企業同比增長25.4%,實際使用外資增長27.9%;境外機構和個人購買商品房一季度結匯同比增長2倍以上。
而根據國際物業顧問公司戴德梁行統計的數據,外資今年一季度在中國購買建筑物的資金就已高達45億美元,超過了2005年全年的34億美元。此外,數據還顯示,這些巨資主要投向京滬,合計占比93%,而投資的物業類型以寫字樓(占58%)、商鋪(占30%)為主,住宅只占5%.
對此,北京首放分析師陳志認為,外資投機炒房在京、滬等一線城市的影響力不可小視。遏制其投機行為,有利于形成房地產市場的真實價格,再加上前期出臺的調控措施,我國房地產市場將迎來新一輪更規范的增長期。
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